No: 144/17, Legal opinion on third party obligations with respect to illegal economic and other activities in the occupied territories of Azerbaijan (EN/RU)
The document entitled “Legal opinion on third party obligations with respect to illegal economic and other activities in the occupied territories of Azerbaijan”, presented by the Permanent Representative of the Republic of Azerbaijan to the United Nations were circulated as a document of the General Assembly and the Security Council.
The above-mentioned document was prepared at the request of the Government of the Republic of Azerbaijan by the eminent international lawyer, Allain Pellet, who is also a Emeritus professor at Université Paris Ouest Nanterre La Défense and a former member (1990-2011) and Chair (1997) of the International Law Commission.
Against the background of the uninterrupted attempts of Armenia to cover up its unlawful actions and depart from its commitments and obligations by means of misinterpretation of the international legal norms and principles and Security Council resolutions, Azerbaijan has consistently promoted the critical importance of upholding international law and its faithful application with a view to achieving a long-awaited breakthrough in resolving the conflict and ending the occupation of the territories of Azerbaijan and the suffering of the peoples affected by the Armenian aggression.
Numerous documents on legal aspects of the conflict have been prepared by Azerbaijan and were circulated with the UN and other international organization and has brought to the attention of the international community. In particular, the Republic of Azerbaijan submitted to the Secretary-General the reports on the legal consequences of the armed aggression of the Republic of Armenia against the Republic of Azerbaijan, on the fundamental norm of the territorial integrity of States and the right to self-determination in the light of Armenia’s revisionist claims, on the international legal responsibilities of Armenia as the belligerent occupier of Azerbaijani territory and on the international legal rights of the Azerbaijani internally displaced persons and the Republic of Armenia’s responsibility.
Meanwhile, the Republic of Azerbaijan submitted to the Secretary General a comprehensive report of Ministry of Foreign Affairs on “Illegal economic and other activities in the occupied territories of Azerbaijan” which demonstrated, through facts, figures and statistical data, that Armenia’s policy and practices in the occupied territories of Azerbaijan were in breach of international law, undermined the prospects of achieving a political settlement of the conflict and posed an imminent threat to peace, security and stability in the region.
The legal opinion on third party obligations with respect to illegal economic and other activities in the occupied territories of Azerbaijan provides an authoritative neutral view, which contributes to a better understanding of the existing legal commitments and requirements for addressing the resolution of the conflict and related issues and offers concrete measures that might be taken in that regard.
In the document Armenia’s illegal economic and other activities are classified below, legal justification of Armenia’s wrongfully acts and legal opinions on legal responsibilities of third parties are provided:
- Establishment of settlements/encouraging transfer of Armenian population into the occupied territories;
- Exploitation and trade of natural recourses of Azerbaijan;
- Economic and financial activities;
- Change in infrastructure and exploitation of the telecommunication network;
- Alteration of the cultural character and heritage of the occupied territories;
- Promotion of the occupied territories as a touristic destination, organization of illegal visits and other activities
According to the main findings of the legal opinion, Armenia is responsible for internationally wrongful acts, several of which constitute serious breaches of obligations arising from peremptory norms of general international law. These include, most notably:
- The use of force in order to impose the de facto secession of the Nagorno-Karabakh region and other districts of Azerbaijan occupied by Armenia in violation of the Charter of the United Nations;
- The ensuing violation of the sovereignty and territorial integrity of Azerbaijan;
- The ethnic cleansing of the occupied territories of Azerbaijan, including the establishment of settlements and the transfer of populations resulting in the change of the demographic composition of those territories;
- The gross violations of the law of belligerent occupation, in particular of article 43 of the Regulations respecting the Laws and Customs of War on Land of 1907 and article 49 of the Geneva Convention relative to the Protection of Civilian Persons in Time of War of 1949;
- The exploitation of the natural recourses of the occupied territories without consideration for the primacy of the interests of the population (as it existed before the ethnic cleansing of the region);
- The alteration of the cultural heritage of the region.
The legal opinion makes it clear that the after mentioned serious breaches call for the application of the special consequences resulting from aggravated responsibility namely:
- The non-recognition of the situation created by such breaches;
- The prohibition of aid or assistance in maintaining that situation;
- The exclusion of any immunities for the authors of these breaches
- All States are required to invoke responsibility and to take measures against it, including by means of sanctions, as well as criminal prosecutions and civil proceedings.
The rule of law shall be basis of international relations and conflict resolution processes.
We call on international community, relevant international organizations, OSCE Minsk Group co-chair states, foreign legal and natural persons to take into consideration Legal Opinion on third party obligations with respect to illegal economic and other activities in the occupied territories of Azerbaijan and other fundamental legal reports regarding legal aspects of Armenia-Azerbaijan Nagorno-Karabakh conflict.
----------
Юридическое заключение об обязательствах третьей стороны в отношении незаконных экономических и других действий на оккупированных территориях Азербайджана
От имени Постоянного Представительства при ООН Азербайджанской Республики был распространен документ Совета Безопасности ООН и Генеральной Ассамблеи под заголовком «Юридическое заключение об обязательствах третьей стороны в отношении незаконных экономических и других действий на оккупированных территориях Азербайджана».
Упомянутый документ был подготовлен известным международным юристом, Аленом Пелле (Alain Pellet), который является также почетным профессором Университета Западный Париж, Нантер-ля-Дефанс (Université Paris Ouest Nanterre La Défense), и бывшим членом (1990-2011 годы) и Председателем (1997 год) Комиссии международного права.
На фоне непрерывных попыток Армении скрыть свои незаконные действия и уклониться от своих обязанностей и обязательств путем неправильного толкования международных юридических норм и принципов, резолюций Совета Безопасности ООН Азербайджан неизменно отстаивает исключительную важность соблюдения норм международного права и их добросовестного применения в целях достижения столь долгожданного прорыва в урегулировании конфликта, прекращения оккупации территорий Азербайджана, и возвращения на свои родные земли беженцев и вынужденных переселенцев, страдающих от агрессии Армении.
Азербайджанская сторона предоставила многочисленные доклады юридических аспектов конфликта. В частности Азербайджанская Республика предоставила Генеральному секретарю доклады о юридических последствиях вооруженной агрессии Республики Армения против Азербайджанской Республики, об осоновополагающей норме территориальной целостности государств и о праве на самоопределение в свете ревизионистских притязаний Армении, о международно-правовых обязательствах Армении в качестве воинственной державы, оккупирующей территорию Азербайджана и о положении в области прав азербайджанских внутренне перемещенных лиц по международному праву и об ответственности Республики Армения.
Кроме того, Генеральному секретарю ООН был предоставлен всеобъемлющий доклад, подготовленный Министерством иностранных дел о незаконных экономических и других действиях на оккупированных территориях Азербайджана. В докладе на основе фактов, цифр и статистических данных показано, что политика Армении на оккупированных территориях Азербайджана является нарушением международного права, подрывает перспективы достижения политического урегулирования конфликта и представляет неминуемую угрозу миру, безопасности и стабильности в регионе.
Подготовленное сразу после вышеупомянутого доклада «Юридическое заключение об обязательствах третьей стороны в отношении незаконных экономических и других действий на оккупированных территориях Азербайджана» является авторитетной нейтральной точкой зрения, способствующая углублению понимания существующих юридических обязательств и требований в отношении урегулирования конфликта, а также в нем предлагаются конкретные меры, которые можно предпринять в этой связи.
Согласно документу, Армения несет ответственность за незаконную, экономическую и другие деяния на оккупированных территориях Азербайджана. Юридическое заключение обеспечивает правовое привлечение к ответу противоправных действий Армении и третьей стороны, которые классифицируется по нижеследующим направлениям.
- Создание поселений и перемещение населения на оккупированном территории;
- Эксплуатация и торговля природных ресурсов Азербайджана;
- Экономическая и финансовая деятельность;
- Изменения инфраструктуры, эксплуатация телекоммуникационной сети;
- Изменение культурного наследия оккупированных территорий;
- Привлечение туризма, а также организация незаконных визитов и другая деятельность.
Согласно юридическому заключению Армения, за свои противоправные действия на оккупированных территориях Азербайджана, несет ответственность за международно-противоправные деяния, некоторые из которых являются серьезными нарушениями обязательств, вытекающих из императивных норм общего международного права. К ним относятся:
- Использование силы в целях фактического отделения Нагорно-Карабахского региона и других районов Азербайджана, оккупированных Арменией в нарушение Устава Организации Объединенных Наций;
- Как следствие, нарушение суверенитета и территориальной целостности Азербайджана;
- Этническая чистка на оккупированных территориях Азербайджана, включая создание поселений и перемещение населения, что ведет к изменению демографического состава на этих территориях;
- Вопиющее нарушение права военной оккупации, в частности статьи 43 Положений о законах и обычаях сухопутной войны 1907 года и статьи 49 Женевской конвенции о защите гражданского населения во время войны от 12 августа 1949 года;
- Эксплуатация природных ресурсов на оккупированных территориях без учета приоритета интересов населения (до этнической чистки региона);
- Изменение культурного наследия региона.
В соответствии с юридическим заключением императивных норм международного права, упомянутые выше серьезные нарушения, требуют применения специальных последствий, вытекающих из отягчающей ответственности:
- Непризнание ситуации, созданной в результате таких нарушений;
- Запрещение помощи или содействия в поддержании такой ситуации;
- Исключение любых иммунитетов для ответственных за такие нарушения.
- Другим следствием такой отягчающей ответственности является то, что все государства обязаны призвать к ответу Армению и принять меры против нее, в том числе на основе санкций, а также уголовного преследования и гражданско- правового судопроизводства.
В международных отношениях и процессе разрешения конфликтов верховенство права является обязательным условием.
Мы призываем все международное сообщество, соответствующие международные организации, стран-сопредседателей Минской Группы ОБСЕ, иностранные юридические и физические лица принять к вниманию «Юридическое заключение об обязательствах третьей стороны в отношении незаконных экономических и других действий на оккупированных территориях Азербайджана» и другие фундаментальные юридические отчеты представленные Азербайджаном по поводу правовых аспектов армяно-азербайджанского нагорно-карабахского конфликта.